随着时代进步，工作生活压力增加及3C产品的普及化，台湾产生焦虑、失眠比例逐年升高，使得镇静安眠药品(常见如安定、佐沛眠等)的使用增加；民众因为手术或严重疼痛，会使用到成瘾性麻醉药品(常见如吗啡、配西汀等)。有鉴于镇静安眠药品及成瘾性麻醉药品具有成瘾性，使用不当易造成滥用及社会危害，所以台湾食品药物管理署(以下简称食药署)将这类会成瘾的药品列为管制药品，以加强管理。

   为确保民众用药安全，避免管制药品不法流通、滥用，食药署参酌联合国三大反毒公约及先进国家的管理措施，制定以证照管理制度、分级管理制度及流向申报稽核制度等三大架构的「管制药品管理条例」，期使医药或科学研究需用的管制药品，在合法体系内流通使用，避免药物不当使用及不法流用的风险。

来源：卫生福利部 2014-3-14